7月27日下午，省十届人大常委会第十八次会议分组审议《河南省建设文化强省规划纲要(草案)》(以下简称《规划纲要》)。一些常委会组成人员在审议时认为，虽然这还是一个正在审议的草案，但是已经明晰地勾画出我省建设文化产业大省、文化强省的宏伟蓝图。
我省是中华文明的发祥地之一，地下文物、馆藏文物、国家历史文化名城、重点文物保护单位数量均居全国第一，文化资源极其丰富。制定《规划纲要》，就是要把我省由文化资源大省建设成为文化产业大省，实现文化大省向文化强省的跨越。
关于河南文化
博物院要利用高科技手段提高展示水平
“文学豫军”要扩大在全国的影响
《规划纲要》指出，在我省工业化、城镇化和农业现代化进程中，出现了很多可歌可泣的故事，河南文艺工作者要多出现代题材的优秀作品，不断推出文学名家，扩大“文学豫军”在全国的影响。我省要以豫剧为龙头，努力振兴豫剧、越调等主要剧种，抢救和保护宛梆、怀梆、道情戏和豫南花鼓等地方剧种，同时要对河南舞剧院给予重点扶持，培育年轻后备戏剧、歌舞人才，加快培养新的艺术表演大师。
河南博物院要实施全面提升工程
《规划纲要》指出，要加强文物保护和开发利用，对河南博物院实施全面提升工程，利用“声、光、电”等高科技手段，提高展示水平和吸引力，生动再现不同历史时期的片段，充分表现博大精深的中原文化。建立健全以河南博物院为龙头，以国办博物馆为主题，各类博物馆互相配套、互为补充的博物馆网络体系，使我省博物馆在品类、数量、设施、管理、研究水平等方面达到国内一流水平。
关于河南传媒
鼓励市级报刊并入省报刊集团
都市报要办出特色
《规划纲要》要求，广播、影视、新闻出版要坚持“三贴近”原则，加大舆论引导力度、改革发展力度和宣传创新力度，进一步加大正面宣传河南的力度。党报党刊要加强指导性，提高权威性，增强可读性。都市报和专业报要科学定位，办出特色，满足群众的多层次需求。广播影视业要频道专业化、栏目精品化、节目大众化，努力推出一批名牌栏目、名牌节目和名牌主持人，提高收听、收视率。
河南日报报业集团要早日上市
《规划纲要》提出，要培育和发展重点文化产业，对传媒产业，要通过资源整合、结构调整、机制创新、强化管理等方式，推进大型传媒集团跨地区、跨媒体、跨行业发展，建设现代传媒产业强省。河南日报报业集团要实施快速扩张战略，导入现代企业制度，整合优良资产，争取早日上市，提高资本运作水平，扩大整体规模实力。鼓励市级报刊并入省报刊集团，鼓励有条件的报刊单位建立专业化报刊集团。
关于文化产业
培育年收入20亿元以上的文化企业集团
文化从业人员5年要增80多万
2004年，全省文化产业从业人员82.14万人，占全部从业人数的1.5％；文化产业增加值达到264.45亿元，占GDP的比重为3％。《规划纲要》提出，到2010年，全省文化产业增加值年平均增长17％左右，占GDP的比重应达到4％左右，全省文化从业人员占全部从业人数要达到3％左右。到2020年，全省文化产业增加值年平均增长15％左右，占GDP的比重应达到7％左右。也就是说，在今后5年内，文化产业将再提供80多万人的就业机会。
培育大型文化企业
《规划纲要》提出，党报党刊、电台电视台等重要新闻媒体实行国有事业体制，在科学划分宣传业务和经营业务的基础上，把经营部分剥离出来，转制为企业。出版社除河南人民出版社保留事业性质外，其他出版单位全部转制为企业。文艺演出团体除河南豫剧院保留事业性质外，其他文艺表演院团和演出场所，全部进行转企改制。对国有文化企业单位，要通过完善法人治理结构，建立现代企业制度，在此基础上，以骨干文化企业为龙头，以资产为纽带，着力培育一批年收入20亿元以上的大型文化企业和企业集团。
打造六大文化产业基地
《规划纲要》提出，要在我省着力打造六大文化产业基地:建设郑东新区出版园区，使之成为具有强大资源凝聚效用和区域辐射能力的出版基地；建设河南出版物流配送中心，使之成为面向全国市场的出版物发行基地；加快产业技术升级，建设具有区域带动和产业扩张能力的中西部地区印制基地；依托河南电视台、河南电影制片厂和各类文化工作室，建设具有现代化生产水平的影视制作基地；聚集人才和各种社会资本，抓住市场机遇，建设创意、动漫游戏等新兴文化产业基地；发挥地理区位和交通优势，建设全国重要的广告会展基地。
郑州、洛阳等是文化体制改革试点
《规划纲要》提出，根据政企分开、政事分开、管办分开的原则，逐步建立起党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的文化管理体制。选择郑州、洛阳、安阳、商丘为全省文化体制改革综合性试点地区，同时在全省选择若干文化企事业单位为试点单位，先行突破，取得经验，逐步推开，有序进行文化体制改革。
□记者李敬欣余勇实习生谢军郑祥磊
