开封采取多项得力措施推进“三馆”建设

开封市图书馆、市群艺馆、市美术馆设施建设严重落后于其他地市，制约着公共文化服务开展和城市发展。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》，为加快构建现代公共文化体系，保障人民群众基本文化权益，开封市文广新局针对目前“三馆”设施落后的现状，采取积极有效措施，加大推进力度：

一是切实提高对“三馆”建设的认识。开封市图书馆始建于1987年，建筑面积不足，现已破旧不堪。2013年全国达标评定为三级馆，也是全省地市级图书馆中唯一一个三级馆。开封市群艺馆为1970年建的大华服装厂厂房改造而成，馆舍被居民区所包围，内部空间狭小，开展文化活动面积不足。2012年全国文化馆评估定级被评为二级馆。2015年，文化部将组织开展第四次全国文化馆评估定级工作，市群艺馆将面临挑战。开封有300多名省级以上书协、美协会员，人民群众有着急迫的欣赏书画需求，作为书画名城，开封至今没有美术馆。加快开封“三馆”建设，对于推进开封公共文化服务体系建设和全国文明城市的创建，具有特别重要意义。局领导在市里召开的重大会议上，多次汇报“三馆”建设目前现状，引起市委、市政府主要领导高度重视，在财政经费困难、土地资源有限的条件下，召开专题会议，把开封美术馆融入博物馆、规划馆已建项目。目前，该项目主体框架工程已经完工。二是把“三馆”建设列入年度目标责任书进行考核。一把手亲自抓，主管局长具体抓，责任科室面面抓，细化到人，落实到位，分工明确，注重实效。局社文艺术科把工作的“三分之一”精力，用在“三馆”建设的筹划方面。三是实行“三馆”建设例会制度。组织市图书馆、群艺馆、书画院每周坚持召开“三馆”建设例会，解决推进工作中存在的问题，提出下一周工作打算。四是创新思路，破解难题。“三馆”建设从2013年就被列入市文广新局中心工作，由于社会资本投入回报低，连续几年找不到投资方。2015年，市政府决定把市图书馆、群艺馆列入开封市民文化活动中心后，市文广新局抓住机遇，千方百计想方设法找到融资渠道。听说市里成立了PPP办公室，主管科室人员先后十多次与PPP办公室沟通交流，得到了管理PPP项目的领导和专家认可，把包括图书馆、群艺馆在内的市民文化活动中心列入了全市PPP项目，由市政府进行公开发布，并在河南日报等媒体上公示宣传。这是开封市唯一一个被列入全市PPP项目的公益性文化设施建设项目，目前在河南省PPP项目库中，也是不多见的。（开封市文广新局）